“自从实施了退耕还林,以前的荒坡都种上了青脆李,现在一年不仅能够领到退耕还林补贴,过两年还能够卖青脆李,退耕还林真是为我们‘退出’了绿色好生活。”近日,彭水自治县岩东乡村民李继明高兴地说。
近年来,彭水县立足“生态保护发展”定位,高标准实施退耕还林。科学编制《新一轮退耕还林总体规划》,以退耕还林工程推动国家生态文明先行示范区、武陵山绿色经济高地和武陵山扶贫开发示范区建设。在全市率先出台新一轮退耕还林实施意见和管理办法,明确补助政策、实施方式、保障措施等,为工程顺利实施奠定坚实基础。成立以县长为组长的新一轮退耕还林工作领导小组,各乡镇街道也成立相应机构,形成上下联动、齐抓共管的工作格局;同时调整退耕办为常设机构,落实编制10名,确保工作有人抓、有人管。把新一轮退耕还林工作纳入乡镇街道的年度综合目标考核。
同时,采取“业主承包”模式,提高退耕还林成效。主推业主、大户承包、股份合作和农民专业合作,组织有造林技术的专业队伍集中成片打造。采取“公司+专业合作社+农户+基地”模式,严格实行合同制管理,按一定比例收缴项目建设质保抵押金,杜绝“套项目、骗补助,重栽植、轻管护”等问题。同时,严格实行“乡镇申请—部门会审—竞争入围—全程公示”审批制度,比选确定项目实施主体,聘请中介机构监理和检查验收,确保工程质量。扶持“小农经营”模式,激发散户退耕热情。针对地块分散、面积较小且不便于规模经营的特殊实际,只要农户自愿实施退耕还林,县林业主管部门无偿提供作业设计、技术指导等服务,同时根据农民需要和地情实际,由政府为种苗“买单”;对发展经济林和林下经济的,政府根据产业发展政策给予补助,从而扶持这部分农户实施好退耕还林,促进增收。
彭水县立足“生态产业富民”战略,全方位推动产业发展。统筹退耕还林与林业产业发展。在39个乡镇街道分别连片打造1个1000亩以上的林业产业基地,示范带动全县工作。同时,在全市率先成立林业产业协会,集中优势资源发展经济林产业。统筹退耕还林与旅游产业升级。围绕民俗生态旅游发展,大力打造景观林带,以升级乌江画廊、蚩尤九黎城、阿依河等精品景区,做大做强生态旅游产业。统筹退耕还林与脱贫攻坚工作。重点将新一轮退耕还林工程规划在贫困村,目前共建成经济林基地8.4万亩,覆盖贫困村68个,涉及贫困群众1716户6880人,户均增收1.76万元。