山西十年九旱，树木成活难；山西干石山区多，造林难度大。然而，就是在这样的条件下，“十二五”期间，我省却创纪录地造林2300多万亩——

　　年均投入造林资金百亿元以上，年均造林450万亩以上，年均提高森林覆盖率1个百分点。这是“十二五”期间，山西林业生态建设交出的一份优异“成绩单”。

　　细细审视这份来之不易的“成绩单”，其中的亮点令人钦佩：晋西北风沙区气候恶劣，植被稀少，水土流失严重，生态十分脆弱，素有“一年一场风，由春刮到冬，无风三尺土，夜来沙堵门”的说法。可就是在这一地区，五年来，我省建成百万亩集中连片人工林基地，使林草覆盖率增加了20多个百分点，沙尘日数减少了34%；太行山区山大沟深，石厚土薄，干旱少雨，是典型的干石山区，造林成活率低，但就是在这样的造林“困难区”，我省用五年的时间使森林覆盖率提高了12个百分点；吕梁山生态脆弱区风蚀水蚀严重，沟壑纵横，山荒岭秃，可就是在这连灌木和杂草都长不好的“生态凹地”，我省五年累计造林420万亩，新发展经济林50万亩，使该区域的生态环境和民生质量大为改观……

　　为了使三晋大地早日绿起来，“十二五”期间，山西是这样做的。

　　把林业生态建设作为兴省战略

　　山西缺林少绿，生态环境相对脆弱，已成为制约经济社会发展的瓶颈之一。为此，早在“十一五”期间，省委、省政府就提出了“生态兴省”战略，把生态建设置于事关山西发展全局的战略高度。进入“十二五”，省委、省政府更加重视林业生态建设，把造林绿化工作作为绿色发展的重要抓手，把林业产业作为推进富民强省的重要途径，全力弥补生态短板，努力改善生态环境。

　　省委书记王儒林指出：“山西之长在于煤，山西之短在于林，山西之少在于水，要进一步重视林业，这是采煤沉陷区治理、涵养水源、改善全省生态环境的关键，要坚持生态优先、林业为重点”。省长李小鹏对林业生态建设提出了“三加三不减”的明确要求，即“造林绿化的领导力度只加大不减小，资金支持只增加不减少，目标考核只加强不减弱”。为了在全省营造造林绿化的浓厚氛围，每年春季省四大班子领导都要带头开展义务植树，为全省作出表率；每年省政府都要选择一个造林力度大、绿化效果好的市召开造林绿化现场推进会，由省长亲自参加并带领各市市长现场观摩、相互学习、互相促进，并由省财政安排400多万元专项资金奖励造林绿化先进市和林业生态县；每年省政府都要把造林任务作为重要考核指标，分解到各市，年终打分；每年省人大都要组织开展林业执法检查，依法推动林业生态建设工作。

　　在高层的全力推动下，山西全省形成了抓林业生态建设就是抓发展，改善生态环境就是发展生产力，就是惠民生的全新理念。各市县主要领导都把林业建设作为创优环境、推进经济社会可持续发展的重要内容，亲自抓、具体抓，由此在全省涌现出了一大批林业书记、林业县长。由于造林绿化成为了各级政府的重点工作，成为了民众的愿望和追求，因此，全省造林面积便以年均450万亩的节奏高速推进，造林质量也逐年提高，呈现出了前所未有的“绿染三晋”的好态势。如晋城市、长治市成功创建国家森林城市，全省有40个县被省政府命名为林业生态县。

　　持之以恒开展大规模造林绿化

　　如何大造林、造好林呢？我省在林业生态建设中，提出“山上治本、身边增绿、产业富民、林业增效”的发展思路，以林业“六大”工程为抓手，以年均投入百亿元以上的资金，年均造林450万亩以上的高强度，持之以恒开展造林绿化。主要做法就是开展规模化、科学化、市场化造林。

　　植树造林，效果为先。为了使造林的生态效益最大化，我省大面积开展规模化造林，即按山系、流域集中布局实施造林工程，力求通过造林改变一个区域的生态，优化一个流域的环境。如忻州市布局了130万亩市级重点工程，使10万亩以上集中连片工程达到7处，5万亩以上达到6处，1万亩以上12处。特别是偏关县紫金山工程建成2.63万亩生态林和1.7万亩干果经济林，与老牛湾、乾坤湾形成“两湾一山”集中连片工程12万亩，气势宏大，使绿色连片成海。保德县贺家山工程连片规模达10万亩，山连山、坡连坡、沟连沟，漫山遍野都是树，成效引人赞叹。

　　在实施规模化造林的同时，我省更加突出科学造林，即以理念科学、技术科学、方法科学实施造林工程。首先是增加阔叶树在造林中的比重。过去，我省搞荒山造林一直是针叶林当家，很少栽植阔叶林。“十二五”期间，我省从林分结构更加科学的角度考虑，普遍实施了针阔混交，增加了大量的阔叶林，收到了很好的效果。其次是造林实用技术不断创新，如五寨县积极推广地膜覆盖造林技术，使干旱、半干旱地区抗旱造林实现新突破。管涔林局全面推广废弃容器杯覆盖造林技术，促进了苗木的保墒和成活率。科技造林确保了造林成果，造一片林绿一片山。

　　为了充分调动社会各界参与林业生态建设的积极性，我省大胆创新造林机制，实施市场化造林。一是积极吸引社会资金参与造林，如晋中市以政府补贴和奖励的形式，吸引百亿元的社会资金用于生态建设。二是开展合作造林，由国有林局和地方政府联手造林，如管涔林局与五寨县、神池县、岢岚县三县合作造林成效显著。三是开展购买式造林，由国有林场代表政府向社会购买造林成果，如黑茶山林局购买周边林农栽植的幼林，使多年的荒山披上了绿装。市场化造林构建起全社会造林的大格局。

　　让生态林业和民生林业齐步走

　　既要绿水青山，也要百姓富裕。我省在林业生态建设中将改善生态环境和促进百姓致富统筹兼顾，让生态林业和民生林业齐步走。具体的做法就是，让生态建设产业化，产业发展生态化，即通过生态建设形成富民产业，让百姓依托产业获得实实在在的经济效益，反过来，凭借产业发展吸引更多的资金投入生态建设，赢得生态效益，使二者相互促进，实现双赢。

　　“十二五”期间，我省全面加快干果经济林的发展，在稳定红枣、发展核桃、做强仁用杏等传统经济林的同时，我省大力发展连翘、沙棘等灌木经济林，积极推进双季槐、皂角等新型经济林，试点推广油用牡丹、文冠果等油用经济林，平均每年新发展干果经济林100万亩左右，使全省干果经济林总面积达到1676万亩，挂果面积在668万亩，正常年份干果年产量11.8亿公斤，总产值120亿元。尤为可喜的是，截至目前，我省已拥有国家名、特、优干果经济林之乡17个。

　　我省一手抓干果经济林建设，一手抓种苗花卉、森林旅游、林下经济为主要内容的林业产业建设。通过引导农民发展个体育苗、合作育苗，发展育苗总面积达到110万亩，年出圃各类合格苗木10亿株；花卉种植面积发展到4.5万亩，年销售额4亿多元。全省大力发展森林旅游，在60%以上的县建立了城郊森林公园，使森林公园总数达到127处，总面积达到847.1万亩，年森林旅游人数达到1272.59万人次，门票收入2.18亿元。我省发展林下经济经营面积达到551万亩，实现产值16.5亿元，林农人均收入1600元。

　　生态建设产业化，产业发展生态化，不但使我省百姓有了增收致富的产业，也使荒山荒坡绿了，生态环境美了。