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充分发挥绿色生态优势 助力打造美丽中国“江西样板”

发布时间:2016/05/17

5月11日至13日,国家林业局局长张建龙在江西省九江市修水县、武宁县调研林业改革发展情况并召开座谈会。张建龙强调,林业生态是江西转型发展、绿色崛起的最大优势、最大品牌,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加快推进国有林场改革,进一步深化集体林权制度改革,着力提高森林质量,着力开展森林城市建设,大力发展油茶、香精香料等绿色富民产业,为打造美丽中国“江西样板”奠定坚实生态基础。


  调研期间,张建龙与江西省委书记强卫、省长鹿心社座谈,对近年来江西林业改革发展取得的显著成绩表示肯定,并就林业改革、湿地保护、森林防火、林业产业发展等交换意见。江西省副省长尹建业参加座谈。


  江西是全国国有林场改革试点省,全省坚持以“定性、重组、保障、减人、剥离、转换、安全、稳定”的思路进行改革,全面完成试点任务并顺利通过国家验收。在修水,张建龙深入黄沙港林场详细了解改革进展及森林资源保护情况,前往林场退休职工黄和生家了解住房改善、养老社保等情况。张建龙说,江西的国有林场改革试点工作,在坚持中央6号文件精神的基础上,因地制宜、尊重实际、有所创新,没有出现一起变卖资源搞改革的现象,没有出现一起群体性上访事件,为全国国有林场改革树立了榜样。下一步要继续按照中央要求在理顺体制机制上下功夫,充分调动林场职工积极性,做好森林防火、病虫害防治、森林抚育等工作,保护好森林资源,守护好绿水青山;要借改革政策东风,继续加强林场基础设施建设,稳步改善职工生产生活条件,妥善安置林场富余职工,让广大职工与全国人民一起同步奔小康。


  12日下午,顶着炎炎烈日,张建龙一行来到修水县何市镇火石村省级高产油茶示范基地调研。火石村高产油茶示范基地由修水县雅佳林业发展公司于2012年9月开工建设,采用公司流转土地、农户土地入股、成立油茶专业合作社的运作模式,带动农户256户(其中贫困户63户),户均年增收3000元以上,实现了油茶产业发展与贫困户脱贫致富的精准对接。张建龙说,绿水青山就是金山银山,要充分发挥绿色生态优势,做大做强油茶、香精香料等林业特色产业,让老百姓靠林增收、靠山致富。要将林业产业发展与精准扶贫紧密结合,创造条件支持鼓励贫困人口因地制宜发展油茶等林业特色产业。要加大政策扶持和金融支持力度,发挥龙头企业示范带动作用,探索林地入股、保底分红等模式,通过林业特色产业发展帮助贫困人口脱贫致富。


  武宁县长水村被誉为“中国林改第一村”。5月13日,张建龙来到长水村,与老支书余锦冰畅谈集体林权制度改革给这个大山深处小山村带来的变化,向驻村干部况宏刚、付丽萍详细了解为林农服务的情况,走进村民家中了解农家乐发展情况。张建龙说,向改革要活力,向改革要效益,集体林权制度改革是一个长期的过程,目前仍然处于不断深化的关键时期。要积极探索林地所有权、承包权、经营权“三权分置”,围绕放活经营权,充分发挥经营权证效能做好文章。要健全社会服务体系,加大林农培训,加强科技支撑,提供市场信息,为林农增收致富创造条件。要积极稳妥推进林权流转和适度规模经营,大力发展林权抵押贷款、森林保险,积极培育农民专业合作社等新型经营主体,鼓励带动林农发展林下经济、森林旅游、森林康养等特色产业,让老百姓不砍树能致富。


  江西省森林覆盖率高达63.1%,但森林蓄积量只有4.45亿立方米,每亩平均蓄积量只有3.45立方米,仅相当于全国平均水平的57%,为此江西省委、省政府启动实施了森林质量精准提升工程。在武宁,张建龙调研了南皋山森林质量改造提升示范点。张建龙说,在南方集体林区,除了少数宜林荒山,可供大面积造林的空间不多,要着力提高森林质量,坚持造林数量和造林质量并重,质量优先。要完善天然林保护制度,严格保护珍稀的天然林资源。要加大森林抚育力度,全面推进低产低效林改造,坚持人工改造与自然修复相结合,宜封则封,宜造则造,提高林分质量。要加强国家储备林基地建设,加快培育珍稀树种及大径材,为国储材、藏富于林。


  修水、武宁所在的九江市森林、湿地资源丰富,集庐山、长江、鄱阳湖等国际知名生态资源于一身,是长江经济带建设的重要中心城市,目前九江市正全力创建国家森林城市。调研期间,张建龙考察了修水大洋洲湿地公园、武宁庐山西海湿地公园。张建龙说,森林、湿地是一个城市活的基础设施,生态是否良好直接关系到城市居民的幸福指数。在今年1月26日举行的中央财经领导小组第十二次会议上,习近平总书记要求着力开展森林城市建设,使城市适宜绿化的地方都绿起来。要按照总书记要求,科学推进森林城市建设,努力增加城市和城市周边森林、湿地面积,让居民看得见山、望得见水、记得住乡愁;要把森林城市建设作为打造美丽中国“江西样板”的重要内容,加快建设一批国家及省级森林城市,建设国家森林城市群,让城乡居民共享生态建设成果。


  江西省政协副主席郑小燕、国家林业局总经济师张鸿文一同调研。