民乐县丰乐乡易弯村地处祁连山浅山区,耕地以坡耕地为主。今年该村通过公开招标的方式,与民乐县祁连山森源生态工程公司签订合作协议大力实施新一轮退耕还林工程,企业在群众自愿的基础上流转农户土地,并负责整地、栽植、浇灌等前期工程资金投入,在坡耕地上栽植青海云杉和樟子松,营造水源涵养林,经过5年的精心管护待苗木成林后将土地承包经营权和林权归还退耕农户所有。目前,苗木管护到位,长势良好。今年,民乐县按照中央和省市新一轮退耕还林政策要求,结合全县实际情况和上一轮退耕还林工作经验教训,在新一轮退耕还林工程中充分尊重群众意愿,积极探索创新工作方式,通过市场化运作模式加快推进新一轮退耕还林工程,既改善了生态环境、调整了农业产业结构,又促进了农户增收致富。
在新一轮退耕还林工程中,该县加大政策宣传力度,使广大群众充分了解新一轮退耕还林工程各项政策,充分调动了农户支持和参与退耕还林的积极性。组织召开全县新一轮退耕还林工作座谈会,就退耕还林发展模式和工作思路进行了深入探讨,并广泛征求社会各界的意见建议。明确各职能部门及各乡镇的职责,建立健全协调、检查监督机制,积极探索创新工作方式,鼓励支持能人大户、合作社、企业等新型经营主体,在群众自愿的基础上合法流转农户土地实施新一轮退耕还林工程,采取中标企业包苗木、包栽植、包成活、包管理的责任制,到项目验收合格苗木成林后将土地承包经营权和林权归还退耕农户所有。通过市场化模式实施新一轮退耕还林工程提高了造林成效,保证了工程质量,有效解决了农户“缺资金、缺劳力、缺技术”的问题,改善了生态环境,增加了农户的经营性、工资性、财产性收入。