持续发力 久久为功 全力打好“三北”工程攻坚战
我省是“三北”工程重点攻坚区,肩负着筑牢首都绿色生态屏障的重大使命。“三北”工程攻坚战启动以来,我省牢记“国之大者”,深入学习贯彻习近平总书记“6·6”重要讲话精神,牢固树立并践行绿水青山就是金山银山理念,向最难处攻坚,在精准处发力,工程建设提档加速,生态底色愈发靓丽。
承德市林业和草原局 供图
高位部署推动,凝聚攻坚合力。省委、省政府高度重视“三北”工程建设。2月10日(大年初一),省委书记倪岳峰、省长王正谱共同签发2024年第1号总林长令《关于深入推进“三北”工程建设 切实做好2024年国土绿化工作的令》,对打好新时代“三北”工程攻坚战进行统一部署。倪岳峰书记多次作出批示,专程到张家口、承德等地调研生态建设,要求持续抓好“三北”等重点工程建设,在推进全面绿色转型中加快高质量发展。王正谱省长主持召开省长办公会,研究解决率先打赢浑善达克南缘沙地歼灭战、项目谋划前期工作经费等关键问题。省政府建立金晖副省长为召集人、11个省直部门为成员单位的工作协调机制,组织召开全省“三北”工程建设动员会、推进会,统筹指导全省防沙治沙和“三北”等重点生态工程建设。工程区各市、县积极响应,相继建立协调机制,形成上下贯通、横向联动、协同推进的工作格局。
坚持规划引领,明确攻坚目标。省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的实施意见》,为新时代“三北”工程建设把脉定向。紧密衔接国家“三北”工程总体规划、六期规划,立足河北实际,省发改、林草、财政、自然资源、水利等五部门联合印发《河北省“三北”工程六期规划(2021—2030年)》,划定核心攻坚区、协同推进区和巩固拓展区3大区域,谋划了浑善达克沙地南缘歼灭战、燕山生态安全屏障、太行山生态安全屏障、白洋淀上游规模化林场、雄安新区千年秀林建设等5大重点工程,规划林草建设总任务5600多万亩,绘就目标明确、路线清晰的攻坚“作战图”。锚定防沙治沙主攻方向,将浑善达克沙地歼灭战作为六期工程建设的主战场,省林草局编制了《河北省率先打赢浑善达克南缘沙地歼灭战实施方案》,计划核心攻坚区用3年时间全面完成沙化土地治理,到2029年全面完成六期规划任务,率先打赢浑善达克南缘沙地歼灭战。
承德市林业和草原局 供图
强化要素保障,增强攻坚战斗力。省林草局成立“三北”攻坚战领导小组,组建工作专班,主要领导亲自抓,分管领导全力抓,一周一例会、一月一调度,全力推进各项工作落细落实。积极争取项目资金,今年已落实“三北”工程重点项目12个,中央资金16.4亿元。省财政按照人工造林1500元/亩标准,投入1.4亿元用于工程建设。省林草局制定《关于科学开展灌木林地造林绿化的指导意见》,指导各地通过引乔入灌,实施低密度造林,开展可持续经营,促进形成乔灌结合、结构稳定、功能完备的森林生态系统,不断拓展绿化空间。夯实科技支撑能力,围绕我省防沙治沙和“三北”工程攻坚战、工程区退化生态系统修复与重建等亟需解决的共性关键技术难题,我省组织开展了2025年林草关键技术创新与示范项目“揭榜挂帅”工作,共征集到技术攻关需求17项,最终确定5个覆盖面广、贡献度高、影响力大的项目面向社会公开发榜,预期成果对我省“三北”工程建设高质量发展具有重大意义。着力提升种苗保供,印发《河北省林草种苗振兴三年行动方案(2023-2025年)》,在“三北”工程区建设2处适应性、抗逆性强的灌木树种、乡土树种采种基地,12处省级保障性苗圃,全力保障重点工程种苗供应。
承德市林业和草原局 供图
加强创新驱动,探索攻坚新路径。在建设机制方面,省林草局、省能源局学习考察内蒙古防沙治沙和风电光伏一体化经验模式,在围场县开展光伏治沙试点项目建设;与内蒙古自治区林草局达成《蒙冀荒漠化防治和“三北”等重点生态治理工程联防联治合作框架协议》签订意向,建立协调联动机制,提升区域系统治理水平。在治理模式方面,坚持统筹谋划、整体推进、综合治理,丰宁县潮河滦河源头治理项目以流域为单元,人工造林、封山育林、退化林修复多措并举,打造集中连片万亩示范工程;石家庄市推广生态乔木和经济灌木混交模式,发展连翘、酸枣等生态经济林1.3万亩,促进群众增收,带动产业发展,助力乡村振兴。在工程管理方面,聚焦今年工程建设时间紧、任务重等问题,推行“挂图作战,进度上墙”模式,实行周报告制度,确保项目推进情况可视、可查;紧盯时间节点和重点环节,抽调精干力量下沉一线蹲点包片,加强技术服务和培训。同时,研究制定河北省“三北”工程建设《技术细则》《管理办法》等制度规范,严格技术标准,确保建设质量和成效。