入春以来，“三北”工程攻坚战黄河“几字弯”片区各地陆续吹响春季造林治沙种草冲锋号，整体呈现开局起步势头强劲的良好态势。

明确目标任务，攻坚战合力积厚成势

黄河“几字弯”片区各地党委政府强化统筹协调，将“三北”工程攻坚战写入政府工作报告，发布关于“三北”工程建设的总林长令，对攻坚工作再部署、再加力。内蒙古自治区持续落实“五级”书记抓“三北”责任体系，近期召开的内蒙古西部防沙治沙座谈会明确，今年将完成防沙治沙2000万亩的硬任务。甘肃专题研究“三北”工程六期规划工作，部署启动省市单位包片支持兰州两山绿化行动，调动各方面力量参与“绿满陇原”建设，以攻坚拔寨的决心打好兰州两山绿化的大仗硬仗。宁夏回族自治区党委、政府召开专题会议，研究2025年黄河“几字弯”攻坚战要点，安排部署相关工作。建立“三北”工程攻坚战项目统筹机制，明确6个行业部门建立57项任务清单，形成目标统一、要素衔接、措施融合的治理格局。陕西印发2025年1号总林长令，加快推进攻坚行动，年底前实现剩余5.13万亩流动沙地全面治理。山西将打好黄河“几字弯”攻坚战纳入年度目标责任考核，确保高标准完成260万亩营造林任务。

树牢质量意识，工程项目管理趋于精细

各地将注意力向项目质量上聚焦，积极寻求精细化、规范化闭环管理的路径。陕西率先印发《“三北”工程建设全过程管理办法（试行）》，围绕组织管理、前期工作、工程实施、监督管理、质量评价、后期管护等环节，构建全链条闭环管理体系。宁夏首创作业设计提级审查机制，聘请专家团队对各地市编制的作业设计进行专业评审，有效提升了作业设计的科学性和规范性。甘肃庆阳出台建设监理、资金监管、检查验收、成果管护等4项管理办法，创新8项建管机制，推动“三北”工程全过程、精细化、标准化建设管理。内蒙古鄂尔多斯推行“三北”工程项目任务、责任、廉洁“三个清单”管理模式，做到资金监管、项目验收、工程审计“三个覆盖”。内蒙古呼和浩特制定优化提升、报账、档案、跟踪审计等系列工作方案和办法，强化全流程管理。

加强联防联治，标志性成果指向愈加清晰

各地围绕2025年攻坚战取得重要成果的总要求，以联防联治为抓手，集中打造标志性项目。在毛乌素沙地，陕西、宁夏合力建设毛乌素沙地西缘72公里防风阻沙林带，鄂尔多斯乌大沙蒙宁联防联治项目区机械治沙装备进场作业，甘肃庆阳立足10个国有林场在甘宁、甘陕省界构筑长815公里、宽10公里的复合林草带。在库布其沙漠，“光伏长城”和锁边林带蓝绿相映，预计2025年“光伏长城”治沙突破百万亩，库布其沙漠北缘锁边林带全线贯通。在腾格里沙漠，宁夏、内蒙古合力构筑腾格里沙漠宁蒙界153公里锁边林草带。在乌兰布和沙漠，内蒙古巴彦淖尔与阿拉善盟围绕刘拐沙头建设“守沙要塞”，防止流沙东扩入黄。在黄河晋陕峡谷，山西、陕西见缝插绿、提质增效，打造生态、经济、文旅为一体的绿色廊道。

深化改革创新，工程建管机制推陈出新

各地在机制上谋创新，多措并举激发攻坚活力。内蒙古大力推广“以工代赈”，要求项目以工代赈比例不低于10%，2024年发放15亿元治沙劳务报酬，带动20多万人在家门口实现增收就业，农牧民既是建设者也是受益者。持续优化光伏治沙的建设模式，光伏治沙正在逐步从“板上、板下、板间”空间优化配置的物理形态，走向“生态、产业、利企、惠民”利益紧密联结的机制形态。宁夏发挥劳模精神的示范引领作用，建设王有德“人民楷模”治沙示范基地，带动社会资本投入攻坚战。山西隰县建设现代农业产业示范区标准化羊场，不仅缓解了林牧矛盾，还带动了地方经济发展。陕西神木改革创新国有林场育苗机制，调动社会力量参与种苗生产，实现了“用苗保数量、造林保质量、苗价保稳定、群众保增收、政府降成本”的多重效果。甘肃环县在乡镇组建专职林草管护队伍开展日常巡查监管，县级财政以每人每月3800元的待遇专门予以支持，有效充实一线管护力量。

强化科技赋能，典型治理模式层出不穷

各地边试验、边建设、边总结、边推广，一批先进适用的科技成果从“实验室”走向攻坚战现场。内蒙古、甘肃、宁夏广泛运用治沙机械进行开沟整地、沙障铺设、苗木运送栽植、灌木平茬，降本增效作用明显。山西推广应用高山索道运苗技术、新式植苗桶、防啃袋、装钵器等实用技术和器具，极大提高了作业效率。内蒙古创新草种研发推广路径，科学配置“种、水、肥、土”比例，为退化草原修复定制“种子绳”“种子包”。陕西靖边精打细算用好天然降水，通过“光伏发电+集雨补灌”模式发展节水林草产业，引导工程建设向生态、经济、科技型驱动转变。宁夏中卫推广“草方格+沙结皮”、流动沙丘灌木高效植苗等新技术，进一步丰富“沙坡头模式”实践路径。（辛咏恒）