2014年新一轮退耕还林工程建设启动以来,湖南新化县以此为契机,坚持“输血”与“造血”并行,把退耕还林与精准扶贫有机结合,积极引导农户发展林业特色产业。坚持科学规划,因地制宜,宜茶则茶、宜果则果、宜油则油。现已高标准完成新一轮退耕还林工程10000亩,新造茶叶2049.8亩,油茶 5628.8亩、特种水果1131.4亩,观光生态林1190亩。新一轮退耕还林积极向贫困村和贫困户倾斜,涉9个贫困村, 116个贫困户,贫困人口455人,面积563.15亩。出现了既有金山银山、又有绿水青山的良好局面,山区群众也真正实现了“靠山吃山”。
新化县新一轮退耕还林积极引导采取“合作社+基地+农户”和“企业+基地+贫困户”等模式带动贫困户发展茶叶、油茶、特色水果等涉林产业。特别是新化县奉家镇渠江源村,以新一轮退耕还林工程为依托,在2015年11月,成立了“新化县渠江源村川坳瓜卢山茶叶种植专业合作社”,现在合作社入股98户,人员393人;其中贫困户33户,贫困人口135人。合作社计划三年种植茶叶面积2000亩,现已种植茶叶面积1013亩(其中新一轮退耕还林面积563.16亩),贫困户种植面积313亩,全部纳入新一轮退耕还林。同时建立茶叶加工厂一个。
降低入股门槛,贫困户入股形式多样,渠江源村把茶叶产业和观光旅游作为精准扶贫的重要抓手,鼓励全村贫困户入股合作社,一是无劳动力贫困户可流转土地给合作社,每年土地租金收入每亩300元;二是有劳动力的贫困户自已种植茶园,以茶园土地入股;三是贫困户还可以现金入股,入股实行保底分红(即每一万元保底1000元以上利息分红),贫困户入股金额达100.4万元。
合作社多种措施助扶贫,一是无偿为建档立卡贫困户提供苗木和每年每亩肥料200元。二是为解除贫困户销售难的后顾之忧,合作社与农户签订收购协议,同时贫困户的鲜茶叶收购价高出当地行情价格1元/斤。三是聘用奉海辉等6个贫困户为合作社长期工,每年为6个贫困户增加收入不低于30000元。同时,2016年聘用临时工564个工时,2017年6月止用工535个,为贫困户增加收入131880元。
合作社产业扶贫精准,如期实现脱贫。茶叶种植面积逐渐进入盛产期,通过产业发展,每年为贫困户增加收入300000元,人平收入超2200元。现已实现精准脱贫15户,脱贫人口61人。渠江源村一组奉海辉,今年39岁,家庭人口4人。父母体弱多病,无其他经济来源,小孩上初中,开支不少,他妻子因贫困原因与其离婚,是典型的建档立卡贫困户。2016年加入合作社,同时聘用他为长期务工人员,并进行免费的茶叶加工技术培训。合作社免费提供苗木和肥料,帮助他家种植了茶园面积31.6亩,享受新一轮退耕还林政策,这两年每年收入达6万元。今年村里在调查脱贫情况时,他第一个主动报名脱贫,并自豪地说,党的好政策,我们得实惠!渠江源村十六组奉友军,今年36岁,家庭人口4人。父亲早逝,家中房屋于2014年失火,所有财产付之一炬,身无分文。自己又无一技之长,面临住房和经济的双重压力。正当苦无出路之时,2016年加入合作社,并无偿给他提供一台犁土机,专门给合作社培护茶园。合作社无偿提供苗木和肥料帮助他发展茶园8.1亩,享受新一轮退耕还林政策。现每年收入达56000元,一举脱贫。他逢人便讲,感谢党的退耕还林政策,感谢政府建了住房,感谢合作社有了长期稳定的收入。